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评论 公司老总获缓刑

  企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业文化的基础,它以珍惜人的生命、保护人的健康为宗旨,最终实现人的价值。企业安全文化包括安全活动、安全行动、安全环境和安全理念等因素。

  当前煤矿企业开展的“保护矿工生命矿长守规尽责”主题实践活动,就是安全文化建设。煤矿业在人们心目中是高危行业,事故是难以避免的,但通过开展创建本质安全矿井活动,人们逐渐认识到,事故是可防可控的,这就是煤矿企业安全文化建设所取得的成果。实践证明,一个成功的企业,它的企业安全文化必然是先进的、成熟的。加强企业安全文化建设是实现企业跨越式发展、提高综合竞争力的需要,是“以人为本”的思想在企业中的体现,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此,进一步加强企业安全文化建设是摆在各企业面前的一个重要课题。

  为了对某公务机场项目进行测绘,北京某航空科技公司三名员工操纵机长2米多的航模无人机进行拍摄。该机在拍摄中被空军雷达发现,空军出动2架直升机将其拦截。经查,该公司没有航拍测绘资质,也未申请空域。近日平谷法院认定该公司经理牛某犯过失以危险方法危害公共安全罪,判处其有期徒刑1年6个月,缓刑2年。去年,该公司三名员工也因同样罪名被判处同样的刑期。

  根据检方查明,2013年12月某天,从事无人机研发的北京图遥星图航空科技有限公司负责人安排公司飞行队长郝某等三人操纵无人机,对河北三河公务机场项目进行航拍测绘。经查明,该公司没有航拍摄影测绘资质,当日也未提前申请空域。

  据悉,郝某等人在平谷区马坊镇公路上,操纵一架燃油助力航模飞行机进行拍摄,该无人航模展翼2.6米,机长2.3米,高约60厘米。该机在拍摄过程中被空军雷达认定为不明飞行,空军有关部门出动2架直升机将其拦截。为处置此事,北京军区空军共1226人参与处置,2架歼击机待命,2架直升机升空,雷达开动26部,动用车辆123台。空军有关部门查明情况后,将情况告知警方。警方通过现场抓获和电话通知等方式使郝某等三人到案。同时,为了配合军方对无人机的查处,首都机场的部分航班空中避让、延误。当天12时许该无人机降落,造成中国国际航空股份有限公司经济损失18148元。

  平谷法院审理认为,郝某等三人在未报批的情况下操纵无人机升空航拍,造成了军方紧急处置、民航航班延误的严重后果。鉴于其主动供述犯罪事实,一审判处郝某等三人有期徒刑1年6个月,缓刑2年。

  企业管理说到底是对人的管理,而安全生产稳定与否归根到底取决于管理者安全管理观念、安全管理方法和安全管理考核的思维方式。在新形势下各级管理者必须强化安全管理观念,一是强化人本管理观念。安全生产实践的主体是人,强调“以人为本”的管理理念,就是把珍视人的生命作为出发点和落脚点。为此,各级管理者必须全面提高管理水平,以对职工生命负责、对企业发展负责的态度,加强学习,熟知有关安全方面的法律、法规,成为管理和指导安全生产的“明白人”;二是强化科学管理观念。企业安全文化要求我们必须具备科学的管理能力和管理方法,要按科学的管理模式,切实实现安全管理方式由经验型管理向科学管理、粗犷型管理向精细型管理的转变。要按照逐级负责、分层管理与系统负责、专业管理工作的要求,自上而下一级管理一级,自下而上一级对一级负责,发挥业务部门的技术管理作用,强化各系统的专业管理,形成层次清晰、责任明确、控制有序的安全管理闭环系统;三是强化精细管理观念。精细管理是企业加强全面管理,实现生产管理与安全管理相结合的需要,是生产经营的中心环节,也是做好各项工作的保障,企业安全文化建设最终目标是实现企业安全无事故、效益最大化,在生产过程中,哪个环节出了问题都会对企业效益产生影响。所以,从细微处做起,规范企业行为,从制度上、机制上、生产作业上实现全员、全过程、全方位的精细管理。

  人是企业文化的基本载体,企业安全文化建设的核心内容是提高职工的科学文化素质,必须“以人为本”全面提高员工的科学文化素质。一是要创造一个良好的学习环境。要加强舆论宣传和引导,积极借鉴其他企业的做法、经验,表扬在学习活动中涌现出的先进集体、先进人物、自学成才的技术能手、岗位能手以及他们取得的学习成果,对职工在学习上取得的成绩给予充分肯定,并给予物质奖励,帮助职工解决在学习上遇到的各种问题,逐步在企业内部形成学文化、钻技术、提高素质的良好氛围。二是坚持能力素质与待遇相挂钩的分配政策,建立切实可行的激励机制。在用人上,实行部分上岗、动态管理、优胜劣汰,能者上、庸者下,不搞论资排辈;在工资分配上,职工素质能力与个人经济利益挂钩,调动职工提高自身素质的危机感、紧迫感。三是坚持多样化的培训方式,培训是提高职工素质的基本途径,企业要以岗位适应性培训为重点,以技能培训为中心,以学以致用为出发点,采取灵活多样的培训方式。坚持短期强化型培训与个性化、差别化培训相结合、坚持岗位培训与脱产培训相结合、坚持走出去和请进来相结合,以多样化的培训方式促进职工技术水平和综合素质的提高。

  加强企业安全文化建设是一项长期系统的工程,各级领导必须牢固树立“生命至上、安全第一”的安全理念,以“安全重于泰山”的责任感、使命感,以对员工生命和健康高度负责的态度,反复抓、长期抓,我们有理由相信,一个有良好安全文化的企业一定会在激烈的市场竞争中立于不败之地。

  此后该公司总经理牛某也被起诉,近日, 平谷法院审理后认为,鉴于情节较轻,牛某有自首情节,对其从轻处罚。平谷法院一审以过失以危险方法危害公共安全罪判处牛某有期徒刑1年6个月,缓刑2年。

  文/本报记者 杨琳


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