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联合报:对抗寨卡病毒 “北上广”调控人口“功夫在诗外”

  365bet官网http://www.toosui.net/2月5日电 台湾联合报5日刊文称,世卫组织日前宣布将“兹卡(大陆称寨卡)病毒”列为全球紧急公卫事件,也迫使台湾地区将兹卡病毒改为第五类法定传染病。该病毒系由斑蚊传播引起的传染病,受城市化和全球化的影响日渐扩大。病毒有可能传播至台湾地区的理由,可从三个面向评估。

  文章摘编如下:

  1月28日电 台湾《旺报》28日刊文称,目前,大陆多地两会密集开幕,北上广等特大城市纷纷提出人口“天花板”控制规划:到2020年,北京常住人口红线控制在2300万以内、上海不超过2500万人控制目标,广州则是适度控制人口规模。

  文章称,人口向城市流动,因为城市里聚集了大量优质资源,包括基础设施、公共服务和生活、教育、医疗、金融、市场、就业、创业环境等。可以说,人进入特大城市、生活在特大城市、工作在特大城市,相比在中小城市、农村,各方面条件要好得多,发展前景和希望也大得多。

  世卫组织日前宣布将“兹卡(大陆称寨卡)病毒”列为全球紧急公卫事件,也迫使台湾地区将兹卡病毒改为第五类法定传染病。

  兹卡病毒系由斑蚊传播引起的传染病,受城市化和全球化的影响日渐扩大。兹卡病毒会和登革热一样在全球大型城市发生疫情,因此,防治登革热就可防杜兹卡病毒入侵与扩散。兹卡病毒有可能传播至台湾地区的理由,可从三个面向评估:

  一、病媒蚊面向:兹卡病毒与登革热主要都是由埃及斑蚊传播。去年台湾地区爆发流行登革热病例与死亡数量,在国际上已挤进前十名,且大部分地区登革热没完全扑灭,病媒蚊密度仍偏高。

  斑蚊的卵在干燥时可存活长达一年,一旦有水足以使蚊卵发育为成蚊。笔者在南部调查发现,受圣婴年的影响今年一月份十二天的降雨,使户外的容器积了十八公分雨水,预期在二至四月期间斑蚊密度会增多,使南部都会环境成为高风险传播区。

  二、流行病学面向:世卫组织指出,兹卡病毒已在非洲、美洲、亚洲和太平洋流行。中南美洲的巴西每年仍有150万登革热病例,哥伦比亚也有6万名登革热病例,目前这些国家或地区最大问题,在于无法有效控制传播病毒的病媒蚊。

  兹卡病毒目前尚没有特异性治疗办法或者疫苗预防,有八成患者呈不显性症状;此外,危害症状与其他病毒病相混淆而不易诊断,再加上台湾民众对这新兴传染病没有免疫力,而增加传播的风险。

  三、地理环境面向:台湾地区入侵物种中的福寿螺、红火蚁、琵琶鼠、小花蔓泽兰、布袋莲等,都来自兹卡病毒严重的南美洲,这些物种已能立足并大幅扩散,当局投入庞大防治经费都无法防止其蔓延,这意味着兹卡病毒也能在台湾生根或快速蔓延。

  世卫组织不建议对兹卡病毒传播国家、地区或领地,采取旅行或贸易限制,因此,台湾地区建立社区防护网与保护敏感群族,是两项重要策略。

  斑蚊一生的飞行距离不超过四百公尺,台湾地区近三十年来爆发流行登革热的地区,均有百分百的再现性,因此,建立社区防护网,能同时避免兹卡与登革热病毒入侵与扩散;其工作要项应是,立即进行社区病媒防治培训,加强风险沟通与强化社区参与,确保社区病媒得到控制。

  在保护敏感群族部分,如孕妇、育龄妇女、幼儿、老年人或境外移入病例,当局应对这些群众关切其个人防护措施,并确保住家装设纱门纱窗等物理屏障,减少接触风险。此外,应向旅行社与旅行者提供最新建议,告知到兹卡病毒流行区的潜在风险,以及尽可能减少蚊虫叮咬的适当措施。(黄基森/台北市大地球环境暨生物资源系副教授)

  然而,分析指,落实北上广人口“天花板”目标非常棘手,要干得好并没有现成模式,只能依靠智能和实干。事实上,这个问题又从终点回到了原点。人口像潮水一般涌向北上广等特大城市、超级城市,问题的根本在于中小城市发展相对滞后,尤其是民生和公共服务等方面相对落后,让人不满意,一些人为了自身发展,宁愿在北上广“漂”,也不愿意待在中小城市。

  该文认为,找到问题根源,要如何着力就不难发现──“功夫在诗外”,即在中小城市,而不是在北上广等超级城市,北上广等特大城市无法实现其人口控制目标,如果实现了,那也是霸蛮的结果,民生会因此受到伤害──外来人口为城市发展贡献了血汗和力量,却始终是城市的二等公民,遭到歧视。(王甄言)

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