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外媒 日本待业人员的“中年危机”令全国战栗

  澳门百家乐3月4日电 中央全面深化改革领导小组第十次会议日前审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》,对此,美国《侨报》3日发表文章称,这无疑是中共十八届四中全会后制度化建设的跟进,也是中国反腐败进行到治本阶段的标志之一。

  文章摘编如下:

  12月11日电 日本新华侨报10日刊文称,据日本厚生劳动省最新公布的统计结果,最近15年间,日本35岁到54岁的中年待业人员激增了2.5倍,已经达到了273万余人,他们大多数要在待业状态下迎来中年危机。如果放任中年待业人员继续“混日子”下去,早晚要在迈入老年后把日本啃空。

  文章摘编如下:

  外界将该《意见》解读为中共欲让上海“先行先试”,啃下深化改革、惩治腐败的“硬骨头”。

  中央全面深化改革领导小组第十次会议表示,“对上海进行这项工作试点,中央有关部门要给予支持,跟踪进展,总结经验,在试点基础上扩大试点、逐步全面推开”,这无疑是中共十八届四中全会后制度化建设的跟进,也是中国反腐败进行到治本阶段的标志之一。

  官员亲属经商,国家法律和中共党纪对此都有明文禁令,因为这并非只是官员家事。中纪委监察部廉政理论研究中心的一份名为《关于防止利益冲突工作的调研》报告称,仅从1979年至2011年,就有58次中纪委全会、110余项法律法规及政策涉及防止干部亲属官商利益关联内容。

  许多官员亲属不仅经了商,而且经了大商,垄断一方;不仅办了企业,而且办了大企业,富可敌国……无论是周永康类的,还是山西地方“诸侯”,“亲缘腐败”已成为考验中国深化改革的必解之题。

  日本的社会保障经费年平均14万亿(日元,下同),低保户也在今年7月再创历史新高,达到了216万人次。

  有日本年轻人在看到这组数字后说:“想想自己现在交的税金将来要给他们养老,我就不寒而栗,这得有多少年轻人才能供养得起他们!太不公平了!”

  在年轻人们感到不公平的同时,这273万中年待业人员也同样感到命运的不公。他们刚毕业就赶上日本的就业冰河期,因此没能在预期内找到稳定的工作,只有靠打零工维持生活,月平均收入在17万到20万之间,接踵而至的还有东南亚金融危机、全球金融危机等,2000年,日本厚生劳动省首次关注到待业人员问题,当时这批人还处在20到24岁左右,打零工的月收入和刚刚工作1、2年的正规员工不像上下。

  他们当中也不乏有人沾沾自喜,觉得打零工到点儿就能下班,而正规员工却要留下来加班,卖身给公司做牛做马。然而15年过后的今天,待业人员和正规员工都是38岁到42岁前后,正规员工的月平均收入已经增至35万日元,而待业人员依旧还在17万到20万前后徘徊,再也偷笑不起来。

  273万,已经不单单是“中年危机”了,而是日本全国的危机。为了打破困境,东京都从今年开始,专门针对30岁以上45岁以下的待业人员进行就业支援,由专人对他们进行商务用语、自我推荐、业务培训等,另派都政府人士请各大企业人事部负责人“喝茶”,让他们尝试性的雇佣中年待业人员,为期限1个月,这1个月的工资不是由公司,而是由都政府支付,如果1个月后觉得此人还可用,就自动留用。

  企业不是慈善机构,既然给出同样的待遇,自然想找年轻的犹如白纸一张的人才好培养、灌输,日本厚生劳动省的劳动经济分析结果也显示,在雇佣待业人员时,有半数企业都将年龄限定在了30岁以下。

  上海的试点,无疑为从根本上解决这一问题带来了希望。现实也提醒人们,权力寻租的底线正被突破。譬如,让亲属到与自己关系较好的官员管辖范围内经商办企,再让关系较好的其他地区官员的亲属到自己所辖范围内经商;又如,不让亲属直接经商,而是通过第三方在自己或关系较好的官员管辖范围内经商办企业等。这些变异的权力寻租、交叉寻租比比皆是。

  历史警示人们,改革的难点不在立规,而在落实。上海的试点彰显中共决心,此举能否收获“把权力关进制度牢笼”的效果,还要看官方能否形成上下联动、全面配合的监管问责机制,让绕道而行、善走偏门的“蛀虫”无处遁形。只有让官员亲属暴露在市场经济的光天化日下,市场秩序才能规范,竞争才能充分,清廉型政府才能最终养成。(钟海之)

  最近几年,在安倍政权的强力推动下,大型企业对应届毕业生显示了前所未有的热情,日本今春大学生的就业率高达94.4%,连续3年保持上升趋势,女大学生就业率更是连续两年超过男大学生,达到了95.2%。

  如果安倍政权能拿出解决应届毕业生就业问题一半的劲头,这些中年待业人员问题也有望缓解,毕竟日本还有很多业种都严重的人手不足,只是这些业种在以年龄为由将中年待业人员敬而远之罢了。这就仿佛一个饥肠辘辘的人好容易弄到一碗面,却因为是鸡汤面而非最爱的排骨面而不肯再看第二眼。(蒋丰)

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